為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)〉的通知》和《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化全市社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷豐富國(guó)家信用示范區(qū)新內(nèi)涵，優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，近日，市政府辦公室印發(fā)了《如皋市深化國(guó)家信用示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》（皋政辦發(fā)〔2023〕94號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)背景
今年8月份我市成功入選第四批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。國(guó)家發(fā)改委要求各示范區(qū)進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，積極探索創(chuàng)新可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范作用。國(guó)家將建立跟蹤評(píng)估機(jī)制，對(duì)示范區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作組織開(kāi)展評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)示范區(qū)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。為進(jìn)一步深化全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力構(gòu)建信用服務(wù)新高地，加快形成具有如皋特色的社會(huì)信用體系建設(shè)新模式，市發(fā)改委堅(jiān)持系統(tǒng)思考、及時(shí)匯總、集思廣益，通過(guò)部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)業(yè)務(wù)骨干座談、部門(mén)集中征求意見(jiàn)等方式，前后三輪廣泛征求各方意見(jiàn)，進(jìn)一步對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行完善，經(jīng)市政府同意，由市政府辦公室于2023年10月26日印發(fā)實(shí)施。
二、主要目標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年末，全市社會(huì)信用體系建設(shè)水平明顯提高，系統(tǒng)化、規(guī)范化、創(chuàng)新型的信用應(yīng)用新格局全面構(gòu)建。信用數(shù)據(jù)開(kāi)放度、信用市場(chǎng)活躍度、企業(yè)誠(chéng)信感受度、群眾信用滿意度明顯提升，努力成為全國(guó)信用數(shù)字新高地、信用創(chuàng)新新高地、信用惠民新高地、信用便企新高地，加快形成具有如皋特色的社會(huì)信用體系建設(shè)新模式，力爭(zhēng)成為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的示范引領(lǐng)城市。
三、重點(diǎn)任務(wù)
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了深化信用信息歸集、健全信用監(jiān)管機(jī)制、拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化信用建設(shè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育等五個(gè)方面二十條重點(diǎn)舉措，全面構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、創(chuàng)新型的信用應(yīng)用新格局，以高質(zhì)量信用體系建設(shè)，營(yíng)造高水平營(yíng)商環(huán)境。
一是以深化信用信息歸集為切入點(diǎn)，推動(dòng)“雙公示”信息高質(zhì)量歸集，強(qiáng)化平臺(tái)間互聯(lián)互通及數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大信用信息歸集共享范圍，夯實(shí)信用基礎(chǔ)能力建設(shè)。
二是以健全信用監(jiān)管機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)信用嵌入政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)，完善“一站式”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，探索行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)管，健全完善失信懲戒機(jī)制，開(kāi)展信用修復(fù)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，提升信用監(jiān)管效能。
三是以拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景為著力點(diǎn)，建立“月季花”個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系，拓展“無(wú)證明城市”建設(shè)，構(gòu)建信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制，推進(jìn)“信用+”金融服務(wù)，推進(jìn)“刑事+行政+行業(yè)”“三規(guī)合一”，有序擴(kuò)大信用應(yīng)用范圍。
四是以加強(qiáng)信用建設(shè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)為落腳點(diǎn)，做好國(guó)家城市信用監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，提升我市誠(chéng)信水平。
五是以加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育為支撐點(diǎn)，優(yōu)化社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，探索信用示范引領(lǐng)，多渠道倡樹(shù)誠(chéng)信典型，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。
四、保障措施
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)宣傳信用工作的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，開(kāi)展形式多樣的信用宣傳工作，積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的氛圍。
強(qiáng)化人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)共同探索適應(yīng)市場(chǎng)需求的信用人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批能夠突破信用產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)信用應(yīng)用跨領(lǐng)域發(fā)展的復(fù)合型人才。
原文鏈接：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年度全市行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》的通知